В последние дни истекшего года вышел в свет и направлен читателям очередной номер журнала «Международное уголовное право и международная юстиция», представивший вниманию читателей новые публикации по проблемам международного уголовного права, уголовного процесса, международного правосудия. Редакционная коллегия под руководством заведующего кафедрой уголовного права А.С. Подшибякина продолжает традиции издания, посвященного актуальным проблемам науки и практики в сфере международной борьбы с преступностью.
Заглавная рубрика номера «Актуальные вопросы науки и практики» открывается статьей старшего преподавателя кафедры конституционного права МГИМО-Университета к.ю.н. Е.В. Воробьевой «Судебная власть в системе разделения властей (международный опыт)». Принято считать, что судебная власть в системе разделения властей занимает по счету третье место. Между тем, как отмечает автор, эта власть играет весьма важную роль в деятельности любого государства и общества и является самостоятельной не только по отношению к законодательной и исполнительной ветвям власти, но и обладает властными полномочиями относительно действий граждан и других субъектов права.
Опубликованная в этой же рубрике статья С.С. Малаева — старшего преподавателя кафедры новой и новейшей отечественной истории и права факультета истории и международных отношений Брянского государственного университета им. акад. И.Г. Петровского — посвящена механизму действия уголовно-процессуального закона в пространстве. Автор рассматривает теорию и практику вопроса. Уделяет внимание особенностям применения уголовно-процессуального закона в части обозначения объектов, приравненных к территории РФ. В заключение работы автор указывает на недостатки УПК РФ по вопросам его действия на территории РФ и предлагает свою точку зрения по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики.
Рубрика «Правовые основы международного сотрудничества в борьбе с преступностью» предоставила свои страницы авторам из России и Швейцарии. Вопросы взаимодействия органов предварительного расследования России с компетентными органами иностранных государств, в т.ч. с учетом изменений в законодательстве, вступивших в силу в 2011 году, рассматриваются в статье руководителя отдела международного сотрудничества управления международно-правового сотрудничества Следственного комитета Российской Федерации, подполковника юстиции (и одновременно соискателя кафедры уголовного права, уголовного процесса и криминалистики МГИМО) П.А. Литвишко. В статье освещаются договорная база и каналы получения доказательств из-за рубежа, в т.ч. вне процедуры правовой помощи, зарубежные нормативные акты. Рассмотрены некоторые аспекты деятельности органов расследования по уголовным делам и материалам проверок с участием иностранных граждан, в т.ч. обладающих иммунитетом. Рассмотренные автором изменения в уголовном процессе России подтверждают тенденцию смещения «центра тяжести» международного сотрудничества по уголовным делам от центрального органа — Генеральной прокуратуры Российской Федерации — к органам предварительного расследования и определенной деформализации взаимодействия в рамках международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства на его досудебных стадиях.
В статье представителей швейцарской компании LALIVE юриста Е. Батлер и адвоката С. Мэдер представлены данные о правовом регулировании взаимной правовой помощи и административной помощи по налоговым делам по законодательству Швейцарской Конфедерации. Авторы отмечают, что швейцарское право различает два самостоятельных правонарушения: уклонение от налогов и налоговое мошенничество. До недавнего времени Швейцария предоставляла помощь иностранным государствам лишь в случаях налогового мошенничества и отказывала в случаях уклонения от налогов. В результате взятых недавно обязательств с целью соблюдения норм ОЭСР, Швейцария будет вынуждена в будущем предоставлять международную помощь и в случаях уклонения от уплаты налогов. В статье рассматриваются ключевые различия между уклонением от уплаты налогов (Steuerhinterziehung) и налоговым мошенничеством (Steuerbetrug) по швейцарскому законодательству; особенности правового регулирования и практики оказания административной помощи по делам о налоговых правонарушениях между Швейцарией и Россией, а также взаимной правовой помощи по уголовным делам между Швейцарией и Россией; изменения в швейцарском законодательстве по этим вопросам.
В исторической рубрике «Взгляд в прошлое» опубликована статья профессора кафедры уголовного права и процесса Московского городского университета управления Правительства Москвы д.ю.н. С.А. Невского «Подвижные бригады уголовного сыска в европейских государствах (по материалам совещания руководителей сыскной полиции Российской Империи 26 июня 1913 г.». На основе архивных материалов в ней рассматриваются вопросы организации и деятельности подвижных подразделений уголовной полиции во Франции и Саксонии. Автор отмечает, что создание подобных подразделений позитивно отразилось на организации раскрытия преступлений, имеющих межрегиональный характер.
Традиционно «Трибуна молодого ученого» предоставлена авторам, проводящим свои первые научные исследования. Статья преподавателя кафедры уголовного процесса Краснодарского университета МВД России С.В. Фидельского посвящена становлению института преюдиции в уголовно-процессуальном праве на опыте России и некоторых зарубежных стран. В статье исследуются проблемы законодательного закрепления преюдиции. Особое внимание уделено историческим аспектам возникновения и развития данного понятия. Автором обосновывается вывод о необходимости более детального, по сравнению с имеющимся, правового регулирования института преюдиции в уголовно-процессуальном праве России.
В рубрике «Конференции и семинары» опубликован обзор состоявшейся 17 ноября 2011 года межведомственной научно-практической конференция «Организация противодействия преступлениям против мира и безопасности человечества, экстремизму и терроризм : исторический опыт и современность», посвященной 65-летию Международного Военного Трибунала (Нюрнберг). Конференция была организована Генеральной прокуратурой РФ и Академией Генеральной прокуратуры РФ. В ее работе приняли участие руководство Генеральной прокуратуры Российской Федерации, научные работники, преподаватели, в том числе представители кафедры уголовного права, уголовного процесса и криминалистики МГИМО, а также представители практических органов. Обсуждавшиеся на конференции вопросы затрагивали важнейшие аспекты международного уголовного права и осуществления правосудия по уголовным делам.
Александр ВОЛЕВОДЗ,
профессор кафедры уголовного права, уголовного процесса и криминалистики,
член редколлегии журнала «Международное уголовное право и международная юстиция»