С 28 января по 1 февраля Школа «ПравоТЭК» совместно с Российским государственным университетом нефти и газа имени И.М. Губкина провела программу повышения квалификации «Сложные вопросы применения норм 94-ФЗ и 223-ФЗ». Организаторы комплексно подошли к вопросу закупок и собрали пул экспертов не только в сфере применения упомянутых выше 94-ФЗ и 223-ФЗ, но и охватили такие существенные аспекты, как антикоррупционная защита и противодействие мошенничеству при закупках.
Данный курс был адресован руководителям и специалистам отделов по подготовке тендеров, конкурсов, аукционов, сотрудникам департаментов по закупкам и поставкам, служб материально-технического снабжения, подразделений по управлению корпоративными затратами и правовых управлений, а также отделов внутреннего контроля и аудита.
Как и следовало ожидать, наибольший интерес присутствовавших вызвало рассмотрение норм и комментариев к 223-ФЗ, который касается закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц. Ключевые положения и особенности вступления в силу 223-ФЗ, основные характеристики федеральной контрактной системы (ФКС), а также сущностные аспекты процедуры закупок прояснил Р. Семенов (ФАС России). В ходе курса повышения квалификации также была освещена арбитражная и правоприменительная практика применения 94-ФЗ и 223-ФЗ (и комментарии к ним), рассмотрена область эффективного применения закупок и раскрыта суть нормативно-правовых актов, подлежащих применению при закупках. Большую практическую значимость имел лекционный блок Н. Сальникова (ОТС-Тендер): сначала он ознакомил участников программы повышения квалификации с теоретическими основами работы на электронной площадке, прояснил особенности проведения открытого (закрытого) конкурса, аукциона (в т.ч. аукциона в электронной форме), запроса котировок цен, запроса предложений, порядок оценки заявок на участие в конкурсе, рассмотрел весь спектр способов анализа и оценки поставщиков и другие специфические моменты. После прохождения теоретического курса под руководством Н. Сальникова слушатели участвовали в практическом тренинге, где с использованием специальных программ на ноутбуках они пошагово освоили весь механизм размещения заказа на электронной площадке.
Безусловно, работая в сфере закупок, есть риск столкнуться со злоупотреблениями – и поэтому вопрос противодействия коммерческому мошенничеству был особенно актуализирован в ходе программы повышения квалификации. Так, Д. Аладинский (Bureau Van Dijk) дал общую информацию об источниках бизнес-информации при построении закупок и тендеров, В. Иванова (Ernst&Young) рассказала присутствующим о злоупотреблениях и типичных схемах мошенничества при закупках, а А. Суббот (Baker&McKenzie) поделился методами контроля и расследования мошеннических схем в процессе закупок. Противоправные действия при закупках были рассмотрены в программе не только с позиции предотвращения коммерческого мошенничества, но и в рамках противодействия коррупции.
В вопросах противодействия коррупции прежде всего были освещены юридические аспекты: в частности, А. Петрыкин (Ernst&Young) провел сравнительно-правовой анализ антикоррупционного законодательства России и зарубежных стран, И. Кокин (Salans) раскрыл антимонопольные требования к торгам и меры антикоррупционной защиты, а В. Гайкович (Андэк) изложил суть организации процесса анализа участников тендера и принципы автоматизации проверки тендеров на коррупциогенность.
Особенно хотелось бы отметить доклады независимого эксперта А. Попова, осветившего принципы противодействия коррупции и мошенничеству при закупках, и И. Капустина (ЗАО АСП «Ассовнешхим»), описавшего способы предотвращения возможного мошенничества с банковскими гарантиями в рамках исполнения государственных контрактов, а также методики оценки потенциальных рисков для всех участников данного вида сделок. Кроме того, в ходе своего выступления И. Капустин провел для присутствующих мастер-класс с использованием современных мультимедийных технологий, в режиме он-лайн продемонстрировав примеры действий по минимизации риска сотрудничества с неблагонадежными фирмами-посредниками.
По словам руководителя Школы «ПравоТЭК» и модератора программы В. Нестеренко, участники получили большой опыт комплексного подхода к процессу закупок и практические знания по противодействию мошенничеству в данной сфере.
Из ближайших мероприятий специалистам отрасли рекомендуется обратить внимание на практический курс "Правовые и экономические проблемы оценки нефтегазовых активов в РФ", предстоящий 19-20 марта 2013 года. Слушателям будет предложена характеристика налогов и платежей в нефтегазодобывающей отрасли: докладчики осветят ключевые аспекты оценки стоимости скважин и прав пользования недрами, рассмотрят методику оценки геологической информации о недрах и представят стоимостную и геолого-экономическую оценку нефтегазовых месторождений. Информацию о дальнейших мероприятиях Школы «ПравоТЭК» можно уточнить на сайте: http://school.lawtek.ru.
Данный курс был адресован руководителям и специалистам отделов по подготовке тендеров, конкурсов, аукционов, сотрудникам департаментов по закупкам и поставкам, служб материально-технического снабжения, подразделений по управлению корпоративными затратами и правовых управлений, а также отделов внутреннего контроля и аудита.
Как и следовало ожидать, наибольший интерес присутствовавших вызвало рассмотрение норм и комментариев к 223-ФЗ, который касается закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц. Ключевые положения и особенности вступления в силу 223-ФЗ, основные характеристики федеральной контрактной системы (ФКС), а также сущностные аспекты процедуры закупок прояснил Р. Семенов (ФАС России). В ходе курса повышения квалификации также была освещена арбитражная и правоприменительная практика применения 94-ФЗ и 223-ФЗ (и комментарии к ним), рассмотрена область эффективного применения закупок и раскрыта суть нормативно-правовых актов, подлежащих применению при закупках. Большую практическую значимость имел лекционный блок Н. Сальникова (ОТС-Тендер): сначала он ознакомил участников программы повышения квалификации с теоретическими основами работы на электронной площадке, прояснил особенности проведения открытого (закрытого) конкурса, аукциона (в т.ч. аукциона в электронной форме), запроса котировок цен, запроса предложений, порядок оценки заявок на участие в конкурсе, рассмотрел весь спектр способов анализа и оценки поставщиков и другие специфические моменты. После прохождения теоретического курса под руководством Н. Сальникова слушатели участвовали в практическом тренинге, где с использованием специальных программ на ноутбуках они пошагово освоили весь механизм размещения заказа на электронной площадке.
Безусловно, работая в сфере закупок, есть риск столкнуться со злоупотреблениями – и поэтому вопрос противодействия коммерческому мошенничеству был особенно актуализирован в ходе программы повышения квалификации. Так, Д. Аладинский (Bureau Van Dijk) дал общую информацию об источниках бизнес-информации при построении закупок и тендеров, В. Иванова (Ernst&Young) рассказала присутствующим о злоупотреблениях и типичных схемах мошенничества при закупках, а А. Суббот (Baker&McKenzie) поделился методами контроля и расследования мошеннических схем в процессе закупок. Противоправные действия при закупках были рассмотрены в программе не только с позиции предотвращения коммерческого мошенничества, но и в рамках противодействия коррупции.
В вопросах противодействия коррупции прежде всего были освещены юридические аспекты: в частности, А. Петрыкин (Ernst&Young) провел сравнительно-правовой анализ антикоррупционного законодательства России и зарубежных стран, И. Кокин (Salans) раскрыл антимонопольные требования к торгам и меры антикоррупционной защиты, а В. Гайкович (Андэк) изложил суть организации процесса анализа участников тендера и принципы автоматизации проверки тендеров на коррупциогенность.
Особенно хотелось бы отметить доклады независимого эксперта А. Попова, осветившего принципы противодействия коррупции и мошенничеству при закупках, и И. Капустина (ЗАО АСП «Ассовнешхим»), описавшего способы предотвращения возможного мошенничества с банковскими гарантиями в рамках исполнения государственных контрактов, а также методики оценки потенциальных рисков для всех участников данного вида сделок. Кроме того, в ходе своего выступления И. Капустин провел для присутствующих мастер-класс с использованием современных мультимедийных технологий, в режиме он-лайн продемонстрировав примеры действий по минимизации риска сотрудничества с неблагонадежными фирмами-посредниками.
По словам руководителя Школы «ПравоТЭК» и модератора программы В. Нестеренко, участники получили большой опыт комплексного подхода к процессу закупок и практические знания по противодействию мошенничеству в данной сфере.
Из ближайших мероприятий специалистам отрасли рекомендуется обратить внимание на практический курс "Правовые и экономические проблемы оценки нефтегазовых активов в РФ", предстоящий 19-20 марта 2013 года. Слушателям будет предложена характеристика налогов и платежей в нефтегазодобывающей отрасли: докладчики осветят ключевые аспекты оценки стоимости скважин и прав пользования недрами, рассмотрят методику оценки геологической информации о недрах и представят стоимостную и геолого-экономическую оценку нефтегазовых месторождений. Информацию о дальнейших мероприятиях Школы «ПравоТЭК» можно уточнить на сайте: http://school.lawtek.ru.
