Современный руководитель бюджетной организации

Время проведения: с 10:00 до 17:30 В программе курса особое внимание будет уделено изменениям, вступившим в силу в 2019 году, применению на практике последних обновлений правового регулирования деятельности государственных и муниципальных учреждений, а также особенностям их функционирования и развития в 2020 году. Курс предназначен для: руководителей и заместителей руководителей бюджетных, автономных, казенных учреждений. Цель курса: Получить знания, умения и навыки в области формирования и совершенствования эффективной системы управления бюджетной организацией; получить знания, умения и навыки управления финансами бюджетной организации; научится оптимизировать использование источников дополнительного финансирования; узнать об изменениях и практических вопросах осуществления закупок бюджетными учреждениями по федеральным законам 44-ФЗ, 223-ФЗ; приобрести компетенции, способствующие повышению личной эффективности руководителя. Программа День 1. Государственные и муниципальные услуги и виды деятельности государственных и муниципальных учреждений. - Основные понятия и отличия. - Основные принципы предоставления услуг, осуществления видов деятельности. - Реестры (перечни) государственных и муниципальных услуг как основа для формирования государственных и муниципальных заданий: понятие, состав, назначение. - Практика формирования перечня услуг (в том числе платных), оказываемых государственными и муниципальными учреждениями, в соответствии с действующими классификаторами видов деятельности, услуг. Новое в правовом и финансовом обеспечении деятельности бюджетных учреждений. - Гранты из бюджета и субсидии. - Предоставление бюджетных кредитов органами Федерального казначейства. - О неиспользованных лимитах бюджетных обязательств на исполнение государственных контрактов и суммах, поступивших в бюджет на возмещение вреда, причинённого государственному (муниципальному) имуществу. - Повышение ответственности бюджетных и автономных учреждений за нецелевое и неэффективное использование субсидий. - Коды бюджетной классификации в 2019 году. Регламентация Гражданско-правовых отношений бюджетных и автономных учреждений. - Нормативно-правовое обеспечение деятельности бюджетных учреждений. - Устав и другие, необходимые локальные нормативно-правовые акты учреждения. - Общая характеристика изменений ГК РФ в соотношении с 83-ФЗ и иными нормативными актами. - Взаимодействие учреждения с учредителем. - Полномочия учредителя. - Распоряжение имуществом бюджетного учреждения. - Статус бюджетного учреждения в концепции нового Гражданского кодекса РФ. - Правовые аспекты оказания платных услуг. - Изменение в перечне существенных условий, порядке заключения договора. - Соотношение договора об оказании платных услуг и абонентского договора. - Совершение сделок с заинтересованными лицами: понятие, порядок согласования, ответственность за нарушения. Финансовое обеспечение государственного (муниципального) задания. - Оценка потребности в предоставлении бюджетной услуги и ее учет при формировании расходов бюджета. - Планирование финансово-хозяйственной деятельности автономного и бюджетного учреждения. - Порядок определения нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг в различных отраслях. - Учет прямых и непрямых затрат на предоставление услуг. - Расчет минимальной и оптимальной штатной численности сотрудников, занятых в предоставлении услуг. - Выделение бюджетных ассигнований на оказание государственных (муниципальных) услуг. - Определение объема субсидии. - Определение размеров нормативных затрат на оказание конкретной услуги. Анализ данных о фактических затратах на оказание данной услуги, объеме спроса на данную услугу в предшествующие периоды. Установление соответствия существующей и прогнозируемой стоимости услуги её реальной себестоимости. - Правовые основы и порядок выдачи субсидий государственным и муниципальным учреждениям (АУ, БУ), в т.ч. субсидий на иные цели. - Стандарты качества бюджетных услуг. - Оценка соответствия качества фактически предоставляемой услуги стандартам качества. - Контроль учредителя за исполнением плана ФХД и качеством оказания государственных (муниципальных) услуг. - Требования к отчетности. - Оценка эффективности деятельности учреждения. День 2. Практические аспекты оказания бюджетными и автономными учреждениями платных услуг. - Правовое регулирование предоставления платных услуг в бюджетном и автономном учреждении. Условия предоставления платных услуг учреждениями, согласно Федеральному закону № 83-ФЗ от 8 мая 2010 г., в случае включения их в состав государственного (муниципального) задания или оказания платных услуг «сверх» задания. - Документальное оформление процесса оказания платных услуг (отражение в уставе бюджетного учреждения и иных внутренних документах учреждения). - Оформление договорных отношений с потребителями услуг. - Порядок определения платы (тарифа) на оказание платных услуг бюджетными учреждениями. Включение в государственное (муниципальное) задание платных услуг. - Распределение общих расходов между видами деятельности (видами финансового обеспечения) и видами оказываемых услуг. - Оформление и возможности расходования средств от приносящей доход деятельности. - Поступление и распределение средств, получаемых от оказания платных услуг. - Оплата труда персонала (штатного и внештатного), связанного с деятельностью по предоставлению платных услуг в бюджетном и автономном учреждении. - Контрольная функция главного распорядителя. Использование источников дополнительного финансирования. - Способы получения доходов от использования имущества. - Арендные отношения в бюджетных и автономных учреждениях: договор аренды, права и обязанности арендодателя и арендатора, риски сдачи имущества учреждения в аренду и их предупреждение. - Правовые условия привлечения кредитов и заключения договора лизинга (финансовой аренды) бюджетными и автономными учреждениями. - Отчетность об использовании имущества, закрепленного за учреждением: форма отчета, состав показателей, анализ и интерпретация сведений из отчетов об использовании имущества учреждения. - Механизмы и инструменты получения дополнительных средств (пожертвования, спонсорство, гранты, социальное предпринимательство, краудфандинг) - Использование сайта учреждения и других возможностей интернета для привлечения внебюджетных средств. - Работа с местным сообществом: организация общественного участия, сбор частных пожертвований. - Практические вопросы правильного оформления поступивших средств (в денежном и ином выражении), их целевое использование. - Ведение обособленного учета операций по использованию поступивших средств. Составление отчетов по принятым средствам. - Налогообложение сделок, связанных с привлечением средств; поступления, не облагаемые налогом на прибыль, НДС и другие налоги. День 3. Изменения в регулировании закупок по федеральному закону № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». - Изменения в правилах осуществления конкурентных процедур закупок в электронной форме. - Единый реестр участников закупок. - Общие правила осуществления закупок. - Новый функционал Единой информационной системы в сфере закупок. Использование каталога товаров, работ, услуг. - Порядок и сложные вопросы осуществления электронных процедур определения поставщиков по 44-ФЗ в электронной форме. - Правила заключения контракта по результатам электронной процедуры. - Типовые заявки, типовые документации, типовые описания объекта закупки, обязательные для применения заказчиками и (или) участниками закупки. - Закупки у СМП и СОНО: новые правила и льготы. - Изменения требований к участникам закупки и порядка проверки соответствия указанным требованиям. - Изменения в регулировании запретов, ограничений, условий допуска иностранных товаров. - Практика применения требований к участникам закупки, заявкам на участие в электронных процедурах, отклонения заявок, обжалования документации и решений комиссий Заказчика. - Изменения оснований и порядка осуществления закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Практика контроля закупок у единственного поставщика. - Закупки у единственного поставщика в электронной форме. - Изменения и практика работы контрольных органов в сфере закупок. Изменения в регулировании закупок по федеральному закону № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". - Изменения сферы регулирования закона № 223-ФЗ. - Типовые Положения о закупке. Порядок применения типовых положений. Неизменяемые правила в типовых положениях. Последствия несоответствия типовых положений закону № 223-ФЗ. - Конкурентные и неконкурентные закупки. Способы осуществления конкурентных закупок с 1 января 2019 года. - Обзор видов и правил осуществления неконкурентных закупок с 1 января 2019 года. - Практика контроля закупок ФАС России в 2019-20 годах. - Правила и особенности проведения конкурентных закупок, с учетом функционала ЕИС и электронных площадок. - Порядок проведения конкурса в электронной форме, аукциона в электронной форме, запроса котировок в электронной форме, запроса предложений в электронной форме с участием только субъектов МСП. - Изменения правил осуществления закупок у единственного поставщика; размещения информации и отчетности о неконкурентных закупках. - Новые требования к размещению информации о закупках в ЕИС. Развитие функционала ЕИС. - Ведомственный контроль в сфере закупочной деятельности: нормативная база и практика. - Закупки с приоритетом товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами: практика применения Постановления № 925. Отчетность о закупках по закону № 223-ФЗ, в том числе отчет о закупках у субъектов МСП. Автор и ведущий Беляева Мария Владимировна Старший преподаватель кафедры «Казначейское дело» ФГБУ ВПО «Государственный университет Министерства финансов Российской Федерации», практикующий аудитор. Богацкая Софья Германовна Преподаватель, аккредитованный в ЗАО "Сбербанк-АСТ". Кандидат экономических наук. Руководитель направления «Государственные (муниципальные) закупки», ведущий преподаватель-консультант УМЦ «Финконт» курсов и семинаров по государственным и муниципальным закупкам, корпоративным закупкам по ФЗ-223. Условия участия При единовременном участии двух и более сотрудников в одном мероприятии предоставляется скидка 7%. В стоимость обучения входит: методический материал, обеды, кофе-паузы. Документ по окончании обучения По итогам обучения слушатели, успешно прошедшие итоговую аттестацию по программе обучения, получают Удостоверение о повышении квалификации в объеме 32 часов, (Лицензия на право ведения образовательной деятельности от 03 мая 2017 года №038386, выдана Департаментом образования города Москвы) Региональным клиентам оказывается помощь в бронировании гостиницы на период прохождения обучения. Отзывы о курсе: "Курс дал много знаний. В целом очень продуктивная работа." Заведующая сектором планирования государственных работ, ГБУ города Москвы «Центр экспертиз, исследований и испытаний в строительстве» "Информативно, доступно, полезно. Преподаватели практики, а не теоретики." Главный специалист Производственно-технического управления, ГБУ города Москвы «Центр экспертиз, исследований и испытаний в строительстве» "Интересный, познавательный." Начальник управления экономической безопасности, Администрация города Переславля-Залесского