Учебно-методический центр «ФинКонт»

В курсе будут рассмотрены актуальные вопросы регулирования отношений между производителями и потребителями тепловой энергии с учетом последних изменений в нормативно-правовом регулировании. Представители ФАС России и ведущие отраслевые эксперты-практики дадут подробные разъяснения по последним изменениям в сфере регулирования тарифов на тепловую энергию (с учетом перспектив внедрения «эталонных расходов», порядку заключения свободных договоров и установлению нерегулируемых цен, изменениям в расчете платы за подключение к тепловым сетям.

Цель курса повышения квалификации
Рассмотреть вопросы ценовых зон теплоснабжения, критерии тепловых организаций, переход на эталонные тарифы в 2021 году; вопросы тарифного регулирования на тепловую энергию, проблемные аспекты заключения договоров теплоснабжения, а также вопросы регулирования отношений между производителями и потребителями тепловой энергии с учетом последних изменений в нормативно-правовом регулировании.

В программе курса повышения квалификации

Критерии теплосетевых организаций с 01.01.2021 (ФЗ № 84 от 01.04.2020).

- ФЗ № 84 от 01.04.2020 Количественные и качественные требования для соответствия критериям: основания владения, протяженность сетей, наличие АДС (проект ПП РФ).
- Последствия несоответствия.
- Организации, которым критерии не требуются.

Ценовые зоны теплоснабжения в 2021 году.

- Условия и порядок перехода в ценовую зону «альтернативной котельной».
- Полномочия ЕТО и ОМСУ.
- Требования к качеству теплоснабжения в ценовых зонах. Принципы сохранения экономии средств, достигнутой в результате снижения расходов регулируемой организации.

Переход на эталонные тарифы в 2021 году.

- Проект методики определения и сравнительного анализа эталонных расходов теплоснабжающих организаций.
- Методы расчета тарифа по эталонному принципу.
- Условия невозможности перехода на «эталоны» и методы регулирования тарифов в этих случаях.

Корректировка долгосрочных тарифов.

- Учет в НВВ плановых и фактических значений параметров регулирования за истекший период.
- Механизмы включения нормативной и расчетной прибыли в НВВ.
- Практика обоснования расходов, включаемых в НВВ, в т. ч. затрат на «выпадающие доходы» и «сомнительные долги».

Новое в расчете платы за подключение.

- Введение платы «по соглашению сторон» и др. изменения (изм. в ПП РФ № 787).
- Стандартизированные ставки на подключение с 2021 года.
- Новый порядок установления платы при льготном и опосредованном подключении.
- Индивидуальные тарифы на подключение.

Договорные отношения с потребителями.

- Условия заключения договоров с разными категориями потребителей: УК ЖКХ, бюджетными и коммерческими организациями.
- Внесение изменений в заключенные договоры.
- Бездоговорное потребление: понуждение к заключению договора, штрафы для потребителей.

Практика прямых договоров в теплоснабжении.

- Распределение ответственности за эксплуатацию ПУ и начисление платежей между УО и РСО. Особенности предоставления КРСОИ.
- Переход на прямые договоры в домах с ИТП.
- Случаи принудительного заключения договоров.
- Варианты отказа РСО от договора.

Свободные договоры теплоснабжения в 2021 году.

- Практика заключения свободных договоров: с новыми потребителями, на пар, на коллекторах, на объемы увеличения мощности.
- Порядок согласования цены. Условия установления цены соглашением сторон или с тарифными ограничениями.

Нерегулируемые цены для малых потребителей.

- Особенности установления и согласования цен для потребителей с мощностью до 10 Гкал в час или менее 50 000 Гкал в год.
- Порядок пересмотра действующих договоров и перехода на нерегулируемые цены. Участие территориальных органов ФАС.

Порядок расчетов за тепло в домах с ИТП.

- Установление права собственности на ИТП и обязательств по эксплуатации.
- Порядок расчета объемов теплоэнергии на подогрев воды.
- Порядок применения ПУ. Расчет расходов на КРСОИ. Перерасчеты при нарушениях. Расчеты с собственниками нежилых помещений.

Концессии в теплоснабжении в 2021 году.

- Порядок заключения соглашения, рекомендации по подготовке документов.
- Практика согласования параметров инициативной концессии.
- Порядок передачи объектов с учетом долговых обязательств МУП и ГУП.
- Особенности тарифного регулирования в концессиях.

Источники компенсации тепловых потерь.

- Порядок расчетов за теплоэнергию по нормативам и по фактическому потреблению. Сверхнормативные потери тепла.
- Источники компенсации тепловых потерь (выпадающих доходов) во внутридомовых сетях. Судебная практика возмещения убытков при потерях.

Взаимодействие теплоснабжающих организаций с органами регулирования. Полномочия ФАС России в сфере регулирования тарифов.

Для кого предназначен курс повышения квалификации
Руководителей и специалистов теплоснабжающих и теплосетевых организаций, предприятий ЖКХ, организаций-потребителей тепловой энергии, региональных органов тарифного регулирования, профильных органов местного самоуправления.

Метод ведения
Онлайн-трансляция.

Раздаточные материалы
Методический материал.

Документ по окончанию курса повышения квалификации
По итогам обучения слушатели, успешно прошедшие итоговую аттестацию по программе обучения, получают Удостоверение о повышении квалификации в объеме 16 часов, (Лицензия на право ведения образовательной деятельности от 03 мая 2017 года №038386, выдана Департаментом образования города Москвы).

Ведущие курса повышения квалификации

Спикер 1

Представители ФАС России.

Спикер 2

Ведущие отраслевые эксперты-практики.