Учебно-методический центр «ФинКонт»

За один день, в доступной форме опытные эксперты, включая представителя ФАС России, представят и разъяснят всё самое важное и актуальное для поставщиков, что изменилось и должно измениться в регламентированных закупках в 2022-2024 годах, включая изменения конкурентных процедур закупок в электронной форме по 44-ФЗ, структурированные заявки и контракты, «электронное актирование», электронные закупки у единственного поставщика, закрытые электронные закупки, новые правила поддержки производителей из евразийского союза, меры поддержки поставщиков в сложных экономических условиях.

На семинаре будут представлены последние изменения законодательства о государственных и муниципальных закупках по закону № 44-ФЗ, вступившие и вступающие в силу 2022-24 годах, а также планируемые к принятию: новые правила участия в электронных процедурах с 1 октября 2023 г., расширение сферы электронного документооборота при участии в закупках по 44-ФЗ, практика участия в закупках через электронные магазины, новый функционал ЕИС для поставщика и многое другое.

По окончании семинара слушатели получат сертификат установленного образца.

Участвовать в семинаре можно очно или онлайн (очная форма обучения с применением дистанционных образовательных технологий). Слушателям предоставляется доступ к информационно-образовательной среде учебного центра «Финконт», включающей презентации материала, нормативную базу, образцы и примеры документов, учебно-методические материалы. Онлайн-слушателям предоставляется доступ к записи семинара.

В программе семинара учтены последние изменения нормативной базы осуществления закупок по закону № 44-ФЗ, вступившие и вступающие в силу в 2022-24 годах.

Семинар предназначен для: Работников предприятий и организаций, занимающих должности: генеральных директоров, финансовых директоров, директоров по развитию, директоров по продажам, руководителей юридического отдела, руководителей отдела продаж, руководителей отдела маркетинга, специалистов по закупкам, менеджеров по маркетингу, менеджеров по продажам, менеджеров по тендерам, специалистов тендерного отдела, юристов, а также физических лиц (в т.ч. индивидуальных предпринимателей), участвующих в закупках.

В программе:
Изменения законодательства и сложные вопросы участия в закупках по закону № 44-ФЗ.
• Обзор нормативной базы регламентированных закупок, последние изменения законодательства.
• Права и обязанности, риски участников закупок, поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
• Алгоритм участия в закупке (от поиска информации в ЕИС до контроля размещения сведений об исполнении контракта (договора)). Система управления рисками поставщика.
• Общие требования и правила участия в закупках, последние изменения в рамках 44-ФЗ:
o регистрация в ЕИС и аккредитация на специализированной площадке;
o универсальная и специальная предквалификация: практика применения требований;
o обеспечительные требования к участию в закупке и исполнению контрактов;
o независимые гарантии с 18 октября 2022 г., практика применения типовой формы независимой гарантии;
o импортозамещение: запреты, ограничения, условия допуска иностранных товаров;
o минимальная обязательная доля закупок товаров из ЕАЭС;
o льготные условия участия в закупках для СМП и СОНО;
o описание объекта закупки (ТЗ), использование каталога (КТРУ), обоснование заказчиками дополнительных характеристик объекта закупки: практика применения и обжалования;
o требования к извещению, заявке на участие в электронных процедурах, инструкция по заполнению заявки; изменения правил заполнения заявок с 1 октября 2023 г.
o возврат заявки оператором электронной площадки; отклонение заявки: новые правила и практика в 2023 году;
o отзыв заявки после подведения итогов закупки: новые возможности и риски;
o заключение контракта в электронной форме, протокол разногласий; изменения в процедуре заключения контракта с 1 октября 2023 г. и с 1 апреля 2024 г.;
o контракты с единственными поставщиками: изменения в 2023 году;
o закупки у единственного поставщика «с полки» на электронных площадках: правила и практика применения части 12 статьи 93 закона № 44-ФЗ, изменения в 2023 году;
o неустойка; правила начисления и уплаты; списание неустоек;
o допустимые случаи изменения условий контрактов, практика подписания дополнительных соглашений в 2023 году;
o казначейское сопровождение, порядок перечисления средств на расчетные счета;
o меры поддержки поставщиков (подрядчиков, исполнителей), сокращение сроков оплаты по контрактам (договорам).
• Условия и сроки отмены процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
• Последствия признания процедур определения поставщиков несостоявшимися.
Единая информационная система в сфере закупок: новый функционал для поставщика.
Система «Независимый регистратор»: правила и практика использования.
Внедрение обязательного электронного документооборота на стадиях исполнения, расторжения контракта, обжалования закупки.
Обзор функционала ЕИС в личном кабинете поставщика (подрядчика, исполнителя)
Извещение (документация) о закупке: структура, содержание, анализ. Оценка перспектив и рисков участия в закупке.
• Анализ информации о закупке. Алгоритм действий тендерного специалиста.
• Правила определения и обоснования начальной (максимальной) цены договора (контракта).
• Помощь заказчикам на этапе планирования и подготовки закупки.
• Примеры незаконных требований и условий извещения (документации) о закупке. Практика применения требований (конкретные показатели, недостоверная информация в заявке, опыт как требование и как критерий оценки и др.).
• Запросы о разъяснении извещения (документации) о закупке: цели и правила подачи.
Изменения в правилах и практика участия в закупках по 44-ФЗ в 2023 году.
• Оптимизация, унификация процедур определения поставщиков по 44-ФЗ;
• Особенности и «подводные камни» участия в электронных конкурсах. Типичные ошибки участников электронного конкурса.
• Алгоритм закупки способом электронного аукциона. Изменения в 2023 году.
• Как правильно подготовить заявку. Алгоритм действий тендерного специалиста.
• Упражнение: подготовка описания характеристик предлагаемого товара в составе заявки на участие в аукционе («форма 2»). Проверка и исключение ошибок.
• Основные причины отклонения заявок на участие в электронном аукционе по 44-ФЗ. Разбор кейсов.
• Упражнение «Рассмотрение заявок на участие в электронных процедурах по 44-ФЗ. Определение причин, правомерности или неправомерности отклонения заявок в конкретных ситуациях».
• Особенности участия в закрытых электронных процедурах на специализированной площадке.
Сложные вопросы участия в закупках. Обзор судебной практики рассмотрения споров, связанных с участием в регламентированных закупках.
Обмен опытом. Ответы на вопросы слушателей.
Контроль и надзор в сфере закупок. Практика ФАС. Обжалование действий заказчика, комиссии, оператора электронной площадки, банков.
• Реестр недобросовестных поставщиков. Порядок внесения информации. Новые правила ведения реестра по постановлению № 1078 от 30.06.2021. Основания и порядок включения информации в реестр недобросовестных поставщиков. Основания для отказа во включении информации в РНП.
• Практика контроля центрального аппарата и территориальных органов ФАС России. Роль и полномочия ФАС по ФЗ-44 и ФЗ-223.
• Порядок обжалования действий Заказчика, членов комиссии по осуществлению закупок, контрактного управляющего, должностных лиц контрактной службы, оператора электронной площадки, банков (гарантов). Изменения сроков и правил обжалования по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Использование системы «Независимый регистратор» при обжаловании действий (бездействия) оператора электронной площадки.
• Особенности обжалования короткой процедуры запроса котировок в электронной форме и закупки у единственного поставщика в электронной форме.
• Типичные примеры нарушений прав поставщиков. Правила подачи и оформления жалобы. Последствия признания жалобы обоснованной и необоснованной.
• Антиконкурентные соглашения, картели участников электронной процедуры: признаки, доказательства, последствия.
• Административная ответственность поставщика (подрядчика, исполнителя) за нарушения, связанные с участием в закупках по законам № 44-ФЗ и № 223-ФЗ.
Ответы на вопросы слушателей. Индивидуальные консультации.

Преподаватели:

Янкевич Екатерина Александровна

Начальник отдела Управления контроля и правового обеспечения государственного оборонного заказа ФАС России.

Богацкая Софья Германовна

Преподаватель, аккредитованный электронными площадками АО "Сбербанк-аст", ООО «РТС-тендер». Руководитель направления «Государственные, муниципальные, корпоративные закупки», ведущий преподаватель-консультант УМЦ «Финконт» курсов и семинаров по государственным и муниципальным закупкам, корпоративным закупкам по ФЗ-223. Опыт работы в сфере государственных закупок более 10 лет, опыт преподавания более 20 лет. Автор ряда статей и публикаций о государственных закупках. Кандидат экономических наук, доцент кафедры частного права.

Условия участия:

Стоимость участия в ОЧНОМ формате – 16 300 рублей, в ONLINE – 16 300 рублей.

При единовременном участии двух и более сотрудников в одном мероприятии предоставляется скидка - 7 %.

В стоимость обучения входит: Методический материал, кофе-паузы.

Документ по окончании обучения: Сертификат об участии в семинаре.

Иногородним клиентам оказывается помощь в бронировании гостиницы на период прохождения обучения.