Государственный оборонный заказ: практика раздельного учета, нормирования затрат, ценообразования. Казначейское и банковское сопровождение контрактов в 2023 году

На семинаре рассматриваются актуальные вопросы по организации работы в сфере ГОЗ в 2023-2024 гг.: новые требования законодательства, особенности заключения и исполнения контрактов по ГОЗ, новые формы РКМ 2023 г., изменения в ФЗ 275-пр. №329, новое в расчете цен и калькулирование себестоимости, новые правила расчета прибыли, практика применения приказа №334, изменения в банковском сопровождении ГОЗ, усиление ответственности ФЗ-272, раздельный учет ФХД, порядок предоставления отчетности об исполнении гособоронзаказа. Семинар предназначен для: Руководителей, главных бухгалтеров, бухгалтеров, экономистов, юристов, руководителей юридических отделов предприятий оборонно-промышленного комплекса, заказчиков, участников и исполнителей ГОЗ. Цели семинара: • Рассмотреть актуальные изменения законодательства в ГОЗ 2023-2024 гг. и практику работы исполнителей и головных исполнителей со средствами, выделенными по ГОЗ. • Обсудить проблемные вопросы формирования экономически обоснованного уровня цен на продукцию, поставляемую по ГОЗ. • Предоставить руководство по ведению раздельного учета финансово-хозяйственной деятельности. • Ознакомиться с новациями в регулировании казначейского и банковского сопровождения ГОЗ. • Получить рекомендации по снижению рисков привлечения к административной и уголовной ответственности за несоблюдение требований при выполнении ГОЗ. В программе: День 1. Порядок заключения и исполнения государственных контрактов по ГОЗ: последние изменения в нормативно-правовом регулировании. • Обзор изменений в 44-ФЗ, 223-ФЗ в 2023 году направленные на увеличение финансирования ГОЗ, изменение условий контрактов, изменения сроков на оплату. Особенности формирования технического задания для ГОЗ. • Обзор принятых и планируемых изменений в основные нормативно-правовые акты, регламентирующие порядок размещения и исполнения контрактов в сфере ГОЗ в 2024 году. • Увеличение авансирования по государственным контрактам. • Введение мер и форм реагирования у исполнителей ГОЗ в случае принятия специальных экономических мер. • Введение обязанности по применения типовых условий контрактов. Обзор условий контрактов ГОЗ. • Обязанность по предоставлению информации по запросу головного исполнителя о цене, о расходах по выполненным контрактам и информации, необходимой для обоснования цены государственного контакта. Размер ответственности за не реагирование на запросы. • Изменения в банковском сопровождении: исключение обязанности уполномоченного банка по контролю за одновременностью выплат налогов и заработной платы. • Льготное финансирование — новый финансовый инструмент, как альтернатива кредитам. • Возможность заключения контрактов в 2023 году по ориентировочной цене. • Упрощение требований при проведении платежей кооперации, коммунальных и прочих общехозяйственных расходов. Как это отразится на кооперации. Возможные сложности. Алгоритм выполнения ГОЗ. • Управление планированием, финансовыми и товарными потоками на предприятии выполняющим ГОЗ. • Ценообразование в ГОЗ: методы обоснования цены контракта. Приоритетность. • Применение метода сравнимой (рыночной) цены и комплект обосновывающих документов. • Новые формы РКМ для затратного метода: что изменилось с января 2023 года. • Постановление правительства № 1465 в последней редакции: плановая и фактическая рентабельность при затратном методе ценообразования. Минимальное значение плановой рентабельности. Случаи применения. • Организация раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности. Рекомендации по уточнению учетной политики организации, устанавливающие правила отнесения затрат на себестоимость продукции, поставляемой по ГОЗ. Использование управленческого, бухгалтерского учета для формирования фактической себестоимости продукции по ГОЗ. Изменения в банковском сопровождении госконтрактов (контрактов исполнителей) по ГОЗ в 2023 году. • Управление денежными потоками. Рассмотрение финансовых схем использования денежных средств, находящихся на отдельном счете: схема с запасами, схема с прибылью. • Порядок формирования запасов и состав подтверждающих документов для уполномоченного банка • Выведение прибыли с отдельного счета: размер, условия и ограничения. • Порядок открытия и закрытия отдельных счетов в уполномоченных банках. • Режим использования отдельного счета и запреты на совершение операций. • Причины и условия перевода денежных средств из одного уполномоченного банка в другой. • Критерии операций, приостанавливаемых в соответствии с законодательством о ГОЗ. • Порядок и формат предоставления отчета об исполнении государственного контракта, контракта. Структура и основные параметры отчета, экономический смысл и источники показателей разных разделов отчета. Контрольное правило. Методика заполнения отчета об исполнении гос. контракта, контракта организациями, выполняющими ГОЗ. • В каких случаях отчет не составляется. Введение ответственности за не сдачу отчета. Порядок казначейского сопровождения ГОЗ на 2024 год. • Контракты каких заказчиков находятся на казначейском сопровождении. • Какие условия необходимо включать в контракт при казначейском сопровождении: обзор нормативной базы и условий. • Порядок казначейского сопровождения ГОЗ на 2024 год. Условия казначейского сопровождения, установленные в Бюджетном кодексе. Правила Минфина по казначейскому сопровождению. Порядок формирования и утверждения Сведений о направлении расходования целевых средств. • Перечень разрешенных операций по лицевым счетам. • Особенности формирования запасов и проведения накладных расходов. • Рассмотрение финансовых схем использования денежных средств, находящихся на лицевом счете: схема «сделал сам», схема с запасами, схема с прибылью. Оптимизация схем. День 2. Организация раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности при выполнении ГОЗ. • Организация раздельного учета результатов ФХД при выполнении государственного заказа и государственного оборонного заказа в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ, ПП России от 19.01.1998 № 47 (Правила для ГОЗ и Правила не для ГОЗ). Концепция раздельного учета ресурсов госконтракта (контракта). • Сопоставление требований, предъявляемые к организации ведения раздельного учета результатов ФХД в рамках банковского и казначейского (базового и расширенного) сопровождения госконтракта (контракта). • Регламентация порядка ведения раздельного учета. Учетная политика как инструмент регулирования раздельного учета. Примеры формирования элементов учетной политики и (или) иного локального акта, определяющего порядок ведения раздельного учета. • Влияние организации раздельного учета результатов ФХД на формирование цен продукции по ГОЗ. Основные принципы организации позаказного учета затрат. Недостатки, допускаемые предприятиями ОПК в ходе организации раздельного учета прямых и косвенных затрат при выполнении ГОЗ, и их последствия. • Перечень затрат, относимых на себестоимость продукции по ГОЗ, согласно приказу Минпромторга России от 08.02.2019 № 334, примеры отнесения на себестоимость продукции по ГОЗ затрат, не связанных с ее производством. • Отклонение затрат, учитываемых в бухгалтерском учете, от затрат, отражаемых в раздельном учете. • Критерии обоснованности и документального подтверждения для включения затрат в себестоимость продукции и отражения показателей в Отчете об исполнении госконтракта (контракта) по ГОЗ, требования к первичным учетным документам, подтверждающим отнесение прямых затрат и накладных расходов на себестоимость продукции. • Требования к организации ведения раздельного учета при казначейском сопровождении ГОЗ в соответствии с Приказом Минфина России от 10.12.2021 № 210н. • Особенности формирования учетной политики и разработки внутренних локальных актов организации, регистров бухгалтерского (управленческого) учета, оформление первичных учетных документов, примеры ошибок, послуживших основанием для привлечения предприятий ОПК к административной ответственности. Отчет об исполнении госконтракта (контракта) по ГОЗ. • Структура и основные показатели Отчета об исполнении госконтракта (контракта) по ГОЗ. • Связь показателей бухгалтерского учета и отчета об исполнении ГОЗ. Справки о распределении общепроизводственных, общехозяйственных, административно-управленческих и коммерческих расходов. • Обязанности головных исполнителей и исполнителей ГОЗ: требование о предоставлении информации об исполнении каждого отдельного государственного контракта, контракта. Приказ Минобороны России от 8.10.2018 г. № 554 о порядке и сроках представления (истребования) Отчета об исполнении госконтракта (контракта) по ГОЗ. • Порядок предоставления Отчета об исполнении государственного контракта, контракта или Расходной декларации, вопросы их формирования и направления, пределы ответственности, практика ФАС России и судебная практика. • Особенности предоставления Отчета об исполнении госконтракта (контракта) по ГОЗ предприятиями ОПК, в которых военные представительства не созданы либо полностью отсутствуют. Государственный контроль в сфере ГОЗ. • Порядок осуществления ФАС России проверочных мероприятий в сфере ГОЗ. • Типовая программа проверки исполнителя ГОЗ. • Требования о ведении раздельного учета. • Требования по предоставлению Отчета по госконтрактам (контрактам). • Порядок истребования контролирующим органом информации и документов. • Типовые запросы при проверках. • Порядок привлечения к ответственности. • Рекомендации по порядку действий по разрешению проблемных вопросов заключения и исполнения государственных контрактов (контрактов) по ГОЗ. • Административная и уголовная ответственность за нарушения законодательства в сфере ГОЗ. Основания для административной ответственности за нарушения в сфере ГОЗ. Перспективы ужесточения ответственности за уголовные преступления в сфере ГОЗ. Преподаватели: Емцова Оксана Анатольевна Кандидат экономических наук, член рабочей группы Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации по вопросам совершенствования государственных закупок и государственных инвестиций. Консультант по государственным закупкам Министерства иностранных дел Российской Федерации; эксперт генеральной прокуратуры в области государственных закупок; эксперт Национальной ассоциации институтов госзакупок (НАИЗ). Преподаватель Института государственных закупок им. А.Б. Соловьева при Минэкономразвития России, консультант Федеральных целевых программ и ряда проектов Мирового Банка. Хабарова Людмила Петровна Доктор экономических наук, профессор, главный редактор журнала «Бухгалтерский бюллетень». Автор практических пособий и книг по вопросам бухгалтерского учета и налогообложения. Преподаватель Начальник отдела Управления контроля и правового обеспечения государственного оборонного заказа ФАС России. Условия участия: В стоимость обучения входит: Методический материал, кофе-паузы. Иногородним клиентам оказывается помощь в бронировании гостиницы на период прохождения обучения.