Институт развития бизнеса и права (ИРБП)

Предоставляется скидка 10% по промо коду - 1333

Актуальность программы:

Очередные масштабные изменения в Градостроительном и Земельном кодексах РФ вступили в силу с 01 июля 2019 года. Данный факт создает необходимость для специалистов строительной отрасли постоянно адаптироваться к новым условиям и повышать уровень профессиональной компетенции.

Курс позволит Вам подготовиться к нововведениям, получить детальные консультации и ответы на вопросы от эксперта Федерального уровня в области строительства - Слюсаренко В.Е. Полученные знания помогут избежать возможных нарушений и штрафов (предостережений), отмены разрешений (приостановки строительства).

Никакой воды - только конкретика и личное общение с преподавателем, по специфике деятельности вашей компании и проблемным вопросам.

Категория слушателей курса:

1. Руководители и заместители руководителей строительных компаний.

2. Главные инженеры и Главные архитекторы проектов;

3. Руководители и специалисты технических служб, юридических отделов, а также отделов капитального строительства и других заинтересованных лиц.

4. ИТР (инженерно-технические работники).

По завершению программы, выдается удостоверение о повышении квалификации.

Вопросы программы и регламент:
09:30 - начало регистрации слушателей. 10:00 - начало занятий. 11:00-11:30 - кофе-пауза. 13:00-14:00 - обед. 17:00 - завершение программы обучения.

Регулирование и контроль строительства государственными надзорными органами.
Масштабные изменения градостроительного законодательства:

Госстройнадзор.
Охранные зоны.
Документация по планировке территории.
Экспертиза проектной документации.
Разрешение на строительство.
Строительный контроль.
Ввод объекта в эксплуатацию.
Самовольные постройки, СРО и др.
Сроки вступления изменений в Градостроительный кодекс РФ. Как они повлияют на деятельность участников строительного процесса? Как с точки зрения рентабельности, так и с точки зрения сроков и возможности реализации проектов. Перспективы развития отрасли и законодательства в 2020 г.

Объекты капитального строительства. Конкретизация объектов, не относящиеся к ОКС, новое определение ОКС.

Некапитальные строения, сооружения и неотделимые улучшения ЗУ (замощение, покрытие и др.) – критерии отнесения.
В каких случаях теперь появилась легальная возможность признавать отдельные сооружения неОКСами на основании того, что это «неотделимое улучшение ЗУ»?
Самовольные постройки.

Какие критерии признания ОКСа самовольным строительством? Какие органы выявляют? Взаимодействие с ОМСУ (органами местного самоуправления).
Является ли несоответствие ОКСа виду разрешенного использования ЗУ основанием для признания его самовольной постройкой?
Снос, приведение в соответствие, изъятие ЗУ при невыполнении обязанности по сносу/приведению в соответствие.
Снос объектов капитального строительства.

Введение новой главы Градкодекса по сносу ОКС.
Конкретизация и дополнение понятий и действий, необходимой документации, необходимости членства в СРО, взаимодействия с органами местного самоуправления и сетевыми организациями.
Госстройнадзор.

Изменение предмета Госстройнадзора в ст. 54. Градкодекса: последствия.
Частота проверок в соответствии с риск-ориентированным подходом: высокая, значительная и умеренная степени риска.
Госстройнадзор в отношении ОКС, проектная документация которых не подлежит экспертизе (выездные проверки), конкретизация, дополнительные основания.
Проектно-разрешительная документация.
Подготовка и экспертиза проектной документации:

Изменение предмета экспертизы проектной документации в ст. 49. Градкодекса.
Срок действия ГПЗУ и документации по планировке территории при оценке проектной документации для проведения экспертизы в отношении ОКС и линейных объектов.
Новые требования к заданию на проектирование. Исходные данные для подготовки проектной документации. Требования к документации по планировке территории, форма градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ).
Требования к составу и содержанию разделов ПД в зависимости от вида ОКС, назначения объекта, видов работ, их содержания, источников финансирования и выделения отдельных этапов строительства. Комментарии к нововведениям в законодательстве.
Что теперь должно быть включено в проектную документацию ОКС?
Новые критерии оценки соответствия проектной документации: санитарно-эпидемиологические требования, экологические параметры, защита объектов, имеющих историческую и культурную ценность, антитеррористическая безопасность и др.
Строительство без разрешения: изменения перечня объектов, ПД которых теперь подлежит и не подлежит экспертизе. В каких случаях экспертиза ПД при капремонте и строительстве ОКС и линейных объектов теперь обязательна, а в каких нет?
- Отдельно стоящие ОКС, не предназначенные для проживания граждан
- ОКС, строительство которых планируется в границах охранных зон
- Различия между ИЖС, объектами блокированной застройки и объектами малоэтажного строительства.
- На какой документооборот заменяется экспертиза ПД в тех случаях, когда она теперь не обязательна?

Практические аспекты электронного формата экспертизы ПД. Переход к цифровому формату работы органов государственного строительного надзора; Создание Единого государственного реестра экспертных заключений (ЕГРЗ). Оценка эффективности основных технических решений. ГИСОГД (государственные информационные системы обеспечения градостроительной деятельности) с 01.01.2019 г.
Отмена термина: «Модифицированная проектная документация» и возможности внести изменения в проект по заключению проектировщика без экспертизы. Введение понятия: «Экономически эффективная проектная документация повторного использования».
Нововведения в отношении объектов, строительство которых финансируется из бюджетных средств, с 01 января 2019 г.
- Обязательность проведения государственной экспертизы проектной документации.
- Проверка достоверности определения сметной стоимости строительства.
- Требования к проектной документации на капитальный ремонт ОКС, финансируемый из бюджетных источников.

Разрешение на строительство:

Обновление требований, предусматривающих: порядок внесения изменений в разрешение на строительство; продления срока действия разрешения на строительство, а также отказа в продлении и внесении изменений в них.
Расширение перечня случаев, когда разрешение на строительство не требуется.
Корректировка порядка выдачи разрешения на строительство, а также перечня прилагаемых документов.
Новые и актуализированные ГОСТы и СП:

Новые стандарты и требования, вступившие в силу в 2019 г., а также в 2018 г.: по высотным зданиям, автомобильным дорогам, газораспределительным системам, пожарной безопасности, другие требования по безопасности.
Техрегулирование градостроительной деятельности: что уже безнадежно устарело, что нового применять жизненно необходимо, а что до сих пор, несмотря на очень давнюю разработку, по-прежнему актуально и «работает»?
Оценка соответствия ОКС согласно новым нормативами требованиям технических регламентов, сводов правил, стандартов, санитарных правил РФ.
Основные ошибки при проектировании и строительстве жилых и общественных зданий по пожарной безопасности, доступу маломобильных групп населения, антитеррористической безопасности и др.
Земельное законодательство: нововведения, влияющие на все этапы строительного процесса.
ЗОУИТ (Зоны с особыми условиями использования территорий) и территории объектов культурного наследия:

Что теперь считается ЗОУИТ? Новая глава в ЗК с 04.08.2018. Соотношение формулировок в ЗК и ГрК.
Обязательность проведения государственной экспертизы объектов, строительство которых планируются в границах ЗОУИТ – спорные вопросы. Когда начинают действовать ограничения?
Требования к параметрам зданий и сооружений, размещение которых допускается или запрещается на этих территориях, оценка их влияния на территорию или влияния условий территории на них.
Отношения между владельцем объекта с ЗОУИТ и собственниками ОКСов в пределах ЗОУИТ: вопросы возмещения убытков (включая упущенную выгоду) в случае установления ЗОУИТ.
В каких случаях собственники ОКСов в пределах ЗОУИТ обязаны снести свои ОКСы или привести их в соответствие с ЗОУИТ, в течение какого срока?
Переходные положения, в частности: срок установления ЗОУИТ и приведения ЗОУИТ в соответствие.
Санитарно-защитные зоны (СЗЗ) вновь проектируемых и построенных объектов. Гос.экспертиза таких проектов, ликвидация ориентировочных, предварительных СЗЗ с 01.01.2020 г.
Снос объектов и выплата компенсаций их собственникам, если объекты попали под снос из-за «неожиданного» их обнаружения в «неопубличенной» и «опасной» для жизни/здоровья ЗОУИТ.
Размещение ОКС в придорожной полосе автодороги – нововведения.
Есть ли теперь обязанность застройщика обращаться за установлением ЗОУИТ до получения разрешения на строительство?
Новое основание для отказа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию: несоответствие ОКСа виду разрешенного использования (ВРИ) ЗУ – какая дата установления ВРИ теперь берется за основу?
"Установление публичного сервитута в отдельных целях", новая глава ЗК. Об упрощении размещения линейных объектов.

Специальный порядок размещения линейных объектов на земельных участках на условиях публичного сервитута.
Случаи невозможности установления публичного сервитута
Земли в границах лесного фонда и особо охраняемых природных территорий.

Что нужно согласовать при переводе земель из лесного фонда?
Какая документация теперь обязательна при размещении ОКС, не являющегося линейным, в границах особо охраняемой природной территории или в границах земель лесного фонда?
Дополнения в ГрК о проектах межевания, в т.ч. при образовании лесных участков.
Внесение изменений в правила землепользования и застройки - дополнения оснований для рассмотрения главой местной администрации.

Важные изменения Градостроительного законодательства.
Строительный контроль: введение новых обязательных документов, подтверждающих лицами, осуществляющими строительство, соответствие параметров построенного объекта требованиям ПД после завершения его строительства.

Ввод объекта в эксплуатацию:

Новые требования к документации и процедуре получения ЗОС и разрешения на ввод.
Новые требования Градкодекса к функциям Технического Заказчика.

Ответственность за нарушение законодательства о градостроительной деятельности, уточнения и дополнения в Градкодекса.

Возмещения вреда: Дополнения и уточнения по вопросам, связанным с причинением вреда вследствие разрушения, повреждения объекта капитального строительства, нарушения требований безопасности при строительстве и эксплуатации ОКС.
Ответственность участников строительства (специалистов, руководителей и самих организаций) за качество, безопасность, соблюдение требований проектной документации и сроков проведения работ на каждом этапе.
Последствия несоблюдения новых и прежних норм законодательства: штрафы, предостережения, приостановка строительства, запрет продаж в жилых комплексах, отмена разрешений на строительство и др.
Подведение итогов. Ответы на вопросы слушателей.